線上博弈詐騙與洗錢猖獗,台灣如何從遊戲代工轉向非法金流中心?為何難以遏止

線上博弈詐騙與資金洗白在台灣司法新聞中頻繁出現,幾乎每月都有警方偵破博弈詐騙集團,詐騙份子以「一條龍方式運作」騙取民眾資金,為什麼此類案件層出不窮?台灣如何從遊戲軟體代工之島,演變成金流洗白的樞紐?在灰色地帶中,遊戲代工與非法資金清洗,往往只有一線之隔。博弈工作與博弈合法化的議題,許多已開發國家早已將其列為合法娛樂,但對於台灣而言,究竟利大於弊還是弊多於利?又會對民眾造成什麼影響?實際上台灣也存在許多博弈相關工作,甚至包含上市企業,難道博弈真的如此不堪?或者是政府迴避合法化,反而造成灰色地帶被利用呢?

月月都有博弈新聞爆發,為何執法無法根絕

回顧過去一年台灣博弈相關案件,從年初到年末,幾乎每月至少發生兩起,不外乎是線上賭博網站遭警方查獲,或者非法資金清洗據點被識破,為什麼這類案件總是難以根絕?

博弈代理商、博弈營運商|民眾易混淆

仔細檢視媒體報導,會發現警方逮捕的多是博弈集團的「代理商」,什麼是代理商?簡而言之,台灣博弈娛樂目前缺乏合法地位,大多數賭博機房設於海外。雖然台灣內部有架設網路平台,但許多都是由代理商負責維運,換句話說,執法單位多數逮捕的並非博弈公司本身,而是在台灣非法運作的代理商,這些代理商品質參差不齊,許多玩家因此上當受騙。那麼一般民眾該如何理解這類新聞?接下來將介紹兩則具代表性的案例,其中一起涉及完整的博弈營運體系,知名的玖天遊戲城遭查獲事件,另一起則是震撼全台的非法資金清洗案。

完整的博弈營運體系:玖天遊戲城案例

2023年11月,台灣執法單位偵破一個採完整營運模式的線上賭博平台「玖天遊戲城」集團,從招攬客戶的機構、資金轉帳部門、客戶服務中心到系統工程部,形成上下游一體的完整鏈條,全年賭金規模高達數億新台幣。警方逮捕徐姓主要人物及技術人員等數十人,依違反賭博罪名移送檢調單位。該平台透過架設網站提供體育競賽投注、百家樂、彩券模式等多元遊戲選項。該犯罪集團利用臉書、IG、LINE等社群通訊軟體散布廣告,吸引賭客至便利商店儲值或透過網路銀行轉帳,由後台人員將款項轉換成遊戲點數供下注。

一條龍模式並非最新手法:早在2019年即已出現

然而,完整營運體系的出現並非新近發展,早在2019年,台灣媒體便曾製作深度調查報導,揭露一家知名的遊戲軟體開發企業涉入非法博弈運營。

金流清洗帝國:某企業如何將非法包裝成合法

遊戲軟體開發轉向「金流清洗」代工,曾經標榜要將台灣打造為「遊戲代工中心」的企業,實則經營線上賭博平台並從事大規模金流清洗,每週人民幣流動超過新台幣數十億,年度清洗規模達數千億新台幣,這個數字遠超台灣年度毒品犯罪沒收總額的許多倍。

知名企業從崛起到瓦解的過程

該企業2017年成立,2018年在台灣嶄露頭角,接受多家財經媒體採訪,除了在人力資源網站刊登廣告外,還到校園進行人才招募。2020年時,該公司已在北部多個城市設有分公司,員工人數達數百位,總部設在某市,辦公室規模龐大。該公司代理人曾公開表示僅是軟體商,負責技術支援服務,不涉及資金流動,但實際上卻直接參與賭金兌換。與其說是遊走法律邊界,不如說部分企業根本是用合法外衣掩蓋非法運作。2020年7月,檢警機構終於揭開該企業的真面目,發現其並非所宣稱的「博弈技術服務商」,不僅處理上遊博弈廠商的資金流動,還自行營運多個線上平台,專門吸引特定國家客群。

資金清洗實務教案|該企業之清洗標準流程符合國際規範

該企業藉由海量帳戶將賭客的輸贏資金進行白化,透過層層轉帳讓執法單位難以追蹤源頭,並利用跨國帳戶與數位貨幣帳戶使金流路徑更加複雜化。其手法完全符合國際洗錢防制金融特別行動組織(The Financial Action Task Force, FATF)對資金清洗步驟的定義:
  1. 初期階段(Placement Stage)
    • 將非法收益拆分成多筆小額操作
    • 透過虛擬帳戶、空頭公司進行轉帳,分散至多個帳戶交易
  2. 中間隱匿階段(Layering Stage)
    • 製造金流路徑複雜化
    • 運用不同國家帳戶進行跨境匯款
    • 購入海外金融商品或衍生金融工具
  3. 最終整合階段(Integration Stage)
    • 將清洗過的資金重新導入
    • 將洗淨的金錢匯合後流入合法管道使用
    • 使資金源頭難以追查

博弈產業是否存在合法平台?答案:存在

台灣是否沒有合法的博弈營運平台?其實有的,前述的兩起案例都屬於非法經營博弈平台並涉及實際現金交易。至於合法的博弈平台,大致可區分為兩個類別,分別是虛擬幣商博弈平台與經過核可的博弈企業,包含軟體開發商與硬體製造商。

虛擬幣商博弈平台的辨識方法

虛擬幣商博弈平台屬於經過核可的線上遊戲娛樂,玩家僅可進行儲值操作而無法直接提現,若要將虛擬幣轉回現金,需透過第三方幣商進行兌換,此類平台玩家可放心使用,辨認重點包括以下三項。
  1. 電視廣告頻道可見
  2. 邀請知名人士代言
  3. 可於蘋果App商店直接搜尋下載
若想進一步瞭解虛擬幣商博弈平台的詳細內容,建議參考:2024線上遊戲平台評比與最佳選擇指南

台灣經核可的博弈企業

由於台灣現階段尚未將博弈產業全面合法化,因此這些經營博弈業務的企業多採用「數位遊戲開發」、「遊戲平台營運」等名義在台運作。

泰偉股份有限公司

泰偉公司是台灣首家上市櫃的博弈軟體公司,過去主要提供博弈遊戲系統產品,近年來則逐步轉向線上博弈遊戲領域發展。泰偉公司旗下擁有真人百家樂直播服務,在電子遊戲方面,則開發了骰寶遊戲、輪盤、賓果遊戲、PK10賽車競賽遊戲(即北京賽車)以及老虎機與漁獵主題遊戲。

鈊象科技股份有限公司

成立逾三十年的鈊象科技為台灣規模最大的博弈遊戲軟體開發商,旗下擁有眾多知名遊戲作品,包括《金猴爺》、《明星三缺一》、《滿貫大亨》、《金好運》、《金虎爺》等。據最新消息指出,鈊象科技於2023年9月獲得歐洲馬爾他MGA博弈許可證,可在歐洲十國進行內容與遊戲商品授權給當地合作商運營,並提供老虎機與漁獵機遊戲的授權服務。

宇峻奧汀科技股份有限公司

遊戲開發商宇峻奧汀致力於遊戲技術的深入研究與創新,於民國97年上市,致力開發優質遊戲作品,旗下經營知名的《拉斯維加斯遊戲娛樂城》及《寶島遊戲娛樂城》平台。2023年成為台灣第二家進入美國市場的博弈遊戲軟體商,並在2023年5月推出美國版本《YAAS歡樂娛樂城》,近年來博弈休閒遊戲的營收占比已超過四成。既然台灣擁有經核可的博弈企業,那台灣博弈產業的發展現況如何?市場規模如何,又提供哪些工作機會呢?

台灣博弈產業概況

台灣博弈產業已具備一定的規模與基礎,許多人聽到博弈會直覺聯想到賭博場所等負面印象,但實際上博弈產業具有明確的產業分工,其中中上游商業活動在台灣多屬合法範疇。簡單來說,經營實體百家樂賭場違反法律,但生產撲克牌商品合法、製造麻將遊戲牌合法、麻將桌製造商合法、電動麻將桌販售合法、洗牌機製造合法,這都屬於中上游產業。至於博弈的下游經營端是否應該合法化?近年來確實有越來越多聲音呼籲應予合法化,但本網站認為,博弈合法化的問題需經過謹慎思考。

博弈發達國家都無法克服上癮問題

台灣因為博弈法律限制,對於遊戲成癮的研究相對有限,但國際研究機構已進行過深入分析。英國著名心理學家葛瑞菲斯(Mark Griffiths)花費超過三十年時間研究行為成癮現象。他在2020年曾明確指出,博弈合法化會導致遊戲成癮人口增加,遊戲成癮簡單來說就是「使用者永遠認為自己差一點就能獲勝」 。儘管已經損失大筆金錢,沉溺其中的人仍持續相信下一局就能翻本。

灰色博弈產業形成詐騙溫床

然而,博弈產業的灰色特性,也使其成為詐騙集團活動的溫床,博弈詐騙新聞時常登上頭條,主要原因就在於台灣博弈迄今未合法化,在各大社群論壇上都能看到玩家分享的詐騙經歷。博弈合法與否,從產業價值與玩家權益的角度來看都是把雙面刃,從產業鏈角度而言,博弈合法化會讓人才招募透明化,同時能透過合法管道培養相關技術人才,接軌國際市場。從玩家層面而言,博弈合法化確實能減少詐騙與洗錢等黑暗面,但相對也會衍生出遊戲成癮的社會問題,對於自律能力較弱的群體而言,由於接觸管道變得容易,上癮風險就會隨之提升。

市場規模估計

受限於法律框架,根據初步統計,台灣博弈市場規模約為新台幣千億等級,儘管台灣尚未合法化博弈產業,但台灣擁有世界級的技術人力與製造代工實力,堪稱亞太區博弈軟體代工重鎮。從全球趨勢看,英國可算是博弈產業的先驅,英國博弈產業發展成熟度高,早在上世紀七十年代就已放寬對博弈娛樂場所的法規限制,酒吧與餐廳隨處可見老虎機。自2000年開始,網路普及促使英國博弈產業轉向線上發展,完善的監管體制造就了許多白手起家的博弈企業家,整個歐洲地區線上博弈營收在2021年達到新台幣兆元規模。以亞太地區而言,疫情發生前亞太區線上博弈市場規模約為新台幣四千多億,博弈產業創造了龐大的就業機會與經濟產值,然而因為法律限制,台灣博弈產業無法蓬勃發展。

博弈玩家構成

根據市場統計,台灣博弈玩家人口約為五百萬,以合法的虛擬幣商博弈平台而言,台灣玩家月均消費額約為新台幣一千多元,其中年長者與男性玩家佔較大比例。博弈手遊玩家每天平均花費約一點五小時在遊戲內,每週平均上線六次,玩家年齡主要集中在四十至四十九歲及五十至六十歲的族群

博弈在台灣的法律地位

虛擬幣商博弈平台在台灣屬於合法營運,也就是在電視上看得到廣告、能在蘋果App商店下載的博弈遊戲,都是經過政府核可許可的合法營運項目。但台灣現階段尚未將博弈全面合法化,線上娛樂城、線上博弈平台若直接涉及現金交易,在台灣仍屬非法,因此這些運營商多將機房與伺服器設在合法的國家與地區,以此規避台灣法律。

博弈工作內容介紹

博弈工作可分為兩大類別,若以實體博弈而言,主要涉及賭場運營管理;若以本文重點討論的線上博弈平台而言,與一般遊戲公司並無太大差異。線上博弈讓玩家可透過電腦或手機,在平台上進行遊戲,博弈產業工作涵蓋平台運營、遊戲開發、行銷推廣、客戶服務等領域,以下詳細介紹各部門工作內容。

遊戲平台運營部門

  1. 人員與技能培訓:
遊戲平台運營包含軟體開發人員、系統維護人員、遊戲內容創意與推廣工作,若涉及真人直播遊戲,還會涵蓋荷官培訓等環節。
  1. 系統運維管理:
由系統維護人員負責確保平台連線穩定,防止任何詐欺與作弊情況發生,並持續對遊戲內容進行調整優化,及時解決技術故障與程式問題。
  1. 資金流動與結帳:
某些博弈平台需要人工進行入金與儲值結帳,尤其涉及大額交易時更是如此,此外如何將資金流與銀行、信用卡及各類支付系統進行整合,需要專業人力負責。

遊戲開發部門

  1. 遊戲玩法設計:
遊戲設計工程師從概念到完成,打造一款深受玩家歡迎的遊戲,核心的操作體驗與介面設計都屬於遊戲設計工程師的職責範圍。
  1. 聲效設計製作:
近年來台灣招聘博弈遊戲聲效設計師的職缺大幅增加,主要負責設計各種按鈕觸發的音效,包括獲獎提示、老虎機轉軸聲、漁獵遊戲發射音、百家樂翻牌聲等。
  1. 美術視覺設計:
美術設計工作範圍廣泛,涵蓋官網與APP視覺、各類推廣圖像,乃至於老虎機風格設計、漁獵遊戲美術、棋牌遊戲卡牌外觀等,都需要美術設計人員優化。

市場行銷推廣部門

  1. 活動企劃設計:
博弈平台行銷涵蓋創意企劃,主要是設計符合節慶主題的優惠活動,以及依據不同地區特色設計在地化企劃,這些都攸關平台是否能持續吸引玩家。
  1. 廣告媒體投放:
電視廣告、網頁廣告、手機廣告、影音平台廣告、搜尋引擎關鍵字廣告等,通常只有經過核可的虛擬幣商博弈平台才會進行電視廣告投放,甚至還會聘請知名人士代言。
  1. 社群媒體運營:
社群媒體行銷方面,經過核可的虛擬幣商博弈平台多數都有專頁,透過定期發布遊戲最新訊息,讓編輯與玩家保持互動,同時讓玩家感受到遊戲的持續更新。

玩家服務部門

  1. 線上即時支援:
某些博弈平台提供全天候客服支援,此部分需要客服人員即時解答玩家疑問,回應玩家需求,實際上與一般遊戲客服沒有太大區別,只是服務對象是博弈遊戲。
  1. 問題工單處理:
無法即時解決的問題需要客服建立工單,轉交後台技術人員處理,或者透過電子郵件回覆玩家回報的遊戲技術障礙。
  1. 帳戶管理服務:
玩家帳戶儲值遇到困難時,由帳戶管理專員進行協助,某些平台還設置語音客服專線,讓玩家能透過電話直接處理帳戶問題。大多數線上博弈工作在台灣仍屬灰色地帶,因為博弈尚未合法化,博弈從業者的職涯發展可能面臨諸多挑戰,不如在博弈產業成熟國家般暢通無阻。最後,讓我們回顧過去一整年台灣博弈詐騙案件的相關新聞。

過去一年台弈詐騙案件新聞整理

接下來整理過去一年台灣與博弈相關的刑事案件新聞,包括詐騙案與洗錢案,以表格方式呈現案件標題與發生日期。
序號 案件標題 日期
1 線上遊戲正妹荷官直播吸客 竟還有「跡象清除工具」仍無法躲過查緝 2023/01/05
2 靠網路遊戲平台提成賺取高額收入 大學生涉線上博弈遭調查 2023/01/07
3 監獄門口大放鞭炮接獄中老大出獄!主腦擁有槍械毒品雙重罪名 十餘人遭逮 2023/02/25
4 詐騙遊戲集團偏好台中精華商辦區域 年度投注金額達二十億兩度被查 2023/03/02
5 虛假投資遊戲網站 投注金額近千億 2023/03/07
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